Исключение из школы – крайняя мера дисциплинарного взыскания, которую может наложить образовательное учреждение на ученика. Подобные меры должны быть приняты лишь с учетом мнения родителей (или опекунов), а также при этом необходимо сообщить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. Разумеется, это повлечет дополнительные проверки и разбирательства. Поэтому, если встал вопрос об отчислении, то необходимо изучить права образовательного учреждения, права ребенка и права родителей.
Основания для досрочного прекращения образовательных отношений?
Согласно ст. 66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные отношения могут быть расторгнуты по инициативе обучающегося или родителей (в том числе в случае перевода ученика в иную организацию, осуществляющую образовательную деятельность).
По инициативе организации ученик может быть исключен из школы в случае, если он обучается по профессиональной образовательной программе и не выполняет свои обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Иным основанием является нарушение порядка приема в учебное учреждение, повлекшее по вине ученика его незаконное зачисление в образовательную организацию.
По обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Например, в случае прекращения деятельности учебного учреждения.
По факту досрочного прекращения образовательных отношений, учебное заведение должно в течение трех дней издать распорядительный акт и выдать лицу справку об обучении. Образец справки устанавливает само образовательное заведение (п. 12 ст. 60 ФЗ № 273 «Об образовании в РФ).
Какие условия должны быть соблюдены при исключении учащегося из учебного заведения?
В соответствии с п. 8 ст. 43 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», отчисление, как мера дисциплинарного взыскания, может быть наложена на несовершеннолетнего только по достижению им возраста пятнадцати лет. Помимо возрастного ценза имеются также и иные обстоятельства, которые образовательное учреждение должно будет доказать. Например, исключение из школы допускается, только если иные меры воздействия (дисциплинарного или педагогического) не дали результата, а дальнейшее пребывание ученика в образовательном учреждении оказывает негативное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации.
При этом право на образование, закрепленное в статье 43 Конституции РФ, не пропадает. А п. 5 ст. 66 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» закрепляет обязательность начального общего, основного общего и среднего общего образования (но лишь для лиц младше 18 лет, если образование не было получено ими раньше этого возраста). И в связи с этим п. 10 ст. 43 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», учебное заведение, которое приняло решение об исключении из школы несовершеннолетнего обучающегося, обязано оповестить о данном факте орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. Этот орган совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, обязаны принять меры, которые обеспечат получение учеником общего образования не более чем в месячный срок.
Выводы
Конкретных оснований для исключения из школы закон не содержит. Имеется лишь формулировка о том, что для досрочного расторжения образовательных отношений по инициативе организации должно соблюдаться условие, что дальнейшее обучение ученика не должно нарушать права других учащихся или работников учебной организации. Соответственно, каждый конкретный случай индивидуален и должен быть рассмотреть отдельно. При этом чаще всего учителя используют угрозу об отчислении в качестве меры воздействия на родителей, что отнюдь не идет в плюс учителям. Ведь подобные заявления означают, что они сами не способны организовать процесс обучения так, чтобы дети учились с радостью, а не из-за давления.
При этом не стоит забывать и о том, что родители несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами и именно они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка. Поэтому необходимо вкладывать силы (а не только финансовые средства) в ребенка, не складывать всю ответственность за ребенка на школу и её учителей. И тогда вряд ли возникнет вопрос об отчислении ребенка из школы.