Досудебный порядок урегулирования споров по гражданским делам о защите прав потребителей необходим для того, чтобы позволить продавцу или исполнителю восстановить нарушенное право клиента. При этом срок ответа на требования потребителя намного меньше, чем срок, на который может затянуться судебный процесс. Однако к минусам данного пути решения спора можно отнести возможность столкнуться с нежеланием продавца принимать претензию. Поэтому если из разных способов защиты прав потребителей был выбран вариант самостоятельной защиты, то важно знать, как правильно подавать претензию.
Можно ли обойтись без досудебного порядка урегулирования спора?
Согласно п. 23 постановления пленума верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи»), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков. А в случае несогласия с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, нарушении сроков станцией технического обслуживания по возвращению отремонтированного автомобиля и других нарушений со стороны страховой компании, потерпевший направляет страховщику претензию с документами, приложенными к ней и обосновывающими требование.
Несоблюдение данного правила является основанием для возвращения искового заявления со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.
Соответственно, в большинстве случаев при спорах о защите прав потребителей досудебный порядок не обязателен. Впрочем, отказ от подачи претензии влечёт невозможность требования неустойки за нарушение сроков, предусмотренных ст. 20, 21 и 22 ЗоЗПП, в размере одного процента цены товара за каждый день просрочки. Также не придётся рассчитывать на то, что суд наложит на продавца штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
Как подать претензию лично
Единого требования к процедуре передачи претензии нет. В серьёзных магазинах обычно достаточно прийти и заявить о желании передать претензию, потребителя направляют в нужное место, где можно получить бланк претензии (или чистый листок) и ручку. В случае необходимости, можно всегда вычеркнуть не понравившиеся пункты в бланке.
В небольших магазинах обычно можно передать претензию любому сотруднику (директору, администратору, продавцу). При этом необходимо попросить поставить на втором экземпляре подпись с данными сотрудника (ФИО и должность), дату передачи претензии и подпись.
Если отказывают в приёме претензии, необходимо зафиксировать каким-либо образом факт такого отказа. Суды принимают составленный акт об отказе от подписи, составленный и подписанный двумя-тремя людьми.
Также можно предоставить суду видеозапись передачи письменной претензии, благо видеокамеры есть практически во всех современных телефонах. При этом необходимо учитывать, что суды очень неохотно принимают такого рода доказательства, поэтому идеально будет зафиксировать дату и место видеозаписи (например, снять фасад здания или табличку с адресом и настенный календарь), также лучше всего охватить на видео интерьер помещения и лица, сотрудников, с которыми происходит общение. При этом даже в таком случае нельзя быть полностью уверенным в том, что у судьи не возникнет вопросов относительно такой записи, поэтому нужен хотя бы один свидетель.
Отправка претензии по почте
Самый простой и быстрый способ, который не требует привлечения свидетелей и стоит достаточно скромных денег (порой меньше, чем дорога до продавца и обратно) – это отправка претензии почтой. Достаточно отправить заказное письмо, а его статус можно будет проверить с помощью трек-номера на сайте «Почты России». Суды чаще всего принимают распечатку с сайта как допустимое доказательство надлежащей передачи письма, но если есть необходимость в письменном доказательстве, можно отправить претензию с уведомлением о вручении.
В ряде случаев продавцы могут заявить, что им пришли чистые листы бумаги, однако, согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, бремя доказывания обстоятельств лежит на стороне, которая ссылается на эти обстоятельства. То есть доказать факт наличия там именно чистых листов бумаги должен именно ответчик, и нередко судьи воспринимают такие заявления скептически.
Для того чтобы избежать возможность спора о факте отправки именно претензии, а не открытки к новому году, можно отправить ценное письмо с описью вложения (данная услуга предоставляется, например, «Почтой России»).
Куда отправлять?
Отправлять необходимо по юридическому адресу организации, либо фактическому адресу индивидуального предпринимателя, который обычно является его местом жительства. Узнать фактический адрес предпринимателя можно, сделав запрос в ЕГРИП, при этом придётся уплатить государственную пошлину и заплатить за саму выписку. Юридический адрес организации находится в свободном доступе (например, можно найти по ИНН на сайте налоговой службы).
Если же письмо вернулось отправителю, то досудебный порядок урегулирования спора будет считаться соблюдённым, поскольку, согласно п. 3 ст. 54 ГПК РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Передача претензии по электронной почте
Абсолютно бесплатный и моментальный способ доставки претензии это отправка письма по электронной почте. Однако, если продавец заявит, что он не получал письма или что это не его почта, доказать обратное в суде не представляется возможным. Поэтому на данный момент этот вид связи, хотя и удобен обеим сторонам процесса, редко ложится в доказательную базу судебных решений.
Таким образом, можно однозначно сказать, что самым лучшим способом подачи претензии является отправка письма почтой. Суды очень сильно доверяют данным этой организации, и наличие корешка талона-уведомления станет куда более надёжным доказательством факта получения претензии продавцом, чем видеозапись и показания свидетелей вместе взятые.
