Согласно ст. 19 21 федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Однако нередко адрес места фактического проживания и адрес регистрации отличаются, поэтому не всегда можно получить медицинскую помощь там, где гражданин проживает. При этом выбор медицинского учреждения есть, и при необходимости достаточно лишь правильно прикрепиться к соответствующей поликлинике.
Право на выбор врача и медицинской организации закреплено в ст. 21 федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Данная статья устанавливает, что выбрать врача и место получения первичной медико-санитарной помощи можно раз в год, за исключением случаев изменения места жительства или пребывания.
Как прикрепиться к поликлинике
Порядок выбора медицинской организации закреплён в приказе министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2012 года № 406н. П. 4 данного приказа устанавливает, что для выбора медицинской организации необходимо обратиться в нужную медицинскую организацию лично или через своего представителя с заявлением.
В заявлении должна быть указана информация об организации, в которую подаётся заявление (наименование, фактический адрес, фамилия и инициалы руководителя медицинской организации, принявшей заявление). Также должны быть данные о гражданине (ФИО, пол, дата и место рождения, гражданство, данные документа, удостоверяющего личность место жительства, место и дата регистрации, контактная информация, номер полиса ОМС, наименование страховой медицинской организации, а также наименование и фактический адрес медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, в которой гражданин находится на обслуживании на момент подачи заявления). Если заявление подаётся не лично, а через представителя необходимо указать в заявлении данные представителя (ФИО представителя, отношение к гражданину, данные документа удостоверяющего личность, контактная информация).
Помимо заявления необходимо предоставить оригинал документа, удостоверяющего личность (паспорт; удостоверение беженца; если лицу нет 14 лет, то свидетельство о рождении), полис обязательного медицинского страхования.
Имеет ли право медицинская организация отказать в прикреплении заявителя?
Да, но только в случае, если организация не включена в реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Пункт 15 приказа министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 мая 2012 года № 543н допускает прикрепление граждан, проживающих либо работающих вне зоны обслуживания медицинской организации, к врачам-терапевтам участковым, врачам общей практики, для медицинского наблюдения и лечения с учётом рекомендуемой численности прикреплённых граждан. При этом ни данный приказ, ни федеральный закон № 323-ФЗ не устанавливают возможность отказа лицу в прикреплении к медицинской организации на основании превышения рекомендуемой численности прикреплённых граждан.
Таким образом, для прикрепления к поликлинике достаточно написания всего одного заявления, дальше все действия должны будут совершить медицинские организации и через несколько дней уже оказывать гражданину медицинскую помощь в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В случае если медицинская организация незаконно отказала в прикреплении гражданина, он вправе восстановить своё нарушенное право в судебном порядке.