В Российской Федерации право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен. На экзамене осуществляется проверка теоретических знаний, в том числе, и в сфере знания законодательства в области частной охранной деятельности. При этом абсолютно удивительным является тот факт, что мало кто из сотрудников охраны знает свои права.
Права охранника по отношению к посетителям охраняемого ими объекта
Согласно ч. 1 ст. 12.1 закона № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», охранник имеет право требовать от посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режима. При этом они не должны противоречить законодательству РФ. То есть законными могут являться требования прекратить приставания к другим посетителям, использование нецензурной лексики, порчу имущества. Также сотрудники охраны имеют право проводить осмотр транспортных средств и вносимого на охраняемые объекты имущества.
В случае противоправного посягательства на охраняемое имущество, охранник имеет право задержать человека для передачи его в правоохранительные органы в максимально короткий срок.
С другой стороны, требование о досмотре сумки противоречит конституционному праву на неприкосновенность частной жизни; требование прекратить фотосъемку на охраняемом объекте противоречит конституционному праву на сбор и хранение информации, требование проверки чека противоречит праву на свободное распоряжение своим имуществом и так далее.
Право охранника на обработку персональных данных
В ряде бизнес центров установлена обязанность по предъявлению паспорта для сбора данных охранниками, однако такое требование противоречит Федеральному закону «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ, который устанавливает, что для обработки персональных данных должно быть получено согласие субъекта персональных данных (бремя доказывания факта получения такого согласия лежит на операторе).
Ч. 5 ст. 5 указанного закона устанавливает, что содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки. Сложно понять, с какой именно целью сотрудники охраны переписывают паспортные данные посетителей, однако ни закон, ни субъект персональных данных им такого права не предоставил.
Права охранников в отношении персонала предприятия
При обеспечении пропускного режима сотрудники частных охранных предприятий вправе осуществлять допуск лиц на объекты охраны только при предъявлении документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны). Также охранники имеют право проводить осмотр транспортных средств и вносимого (выносимого) имущества.
Многие работодатели, сотрудничающие с охранным предприятием, прописывают в трудовом договоре со своими сотрудниками пункты о том, что работник должен соглашаться на досмотр, предъявление паспорта или иные процедуры, не имеющие прямого отношения к трудовой деятельности. Однако такие требования противоречат закону, и в случае разбирательства суд встанет на сторону работника, обязав работодателя выплатить компенсацию морального вреда, а прокуратура обяжет прекратить противоправные действия.
Право частного охранника на применение физической силы
Всего в двух случаях сотрудники частных охранных предприятий вправе применять физическую силу:
1. Для самообороны.
2. Для предотвращения противоправного посягательства на охраняемое имущество.
Можно заметить, что у сотрудников охраны имеется достаточно прав, установленных законом, для осуществления их деятельности. Однако многие стараются взять на себя ещё права полицейского и оператора персональных данных, без их обязанностей, что может привести к получению искового заявления на частное охранное предприятие и заявления в соответствующие органы на самого нерадивого охранника.
